Правительством России был анонсирован ввод электронных удостоверений личности для граждан. Электронные паспорта с 2017 года должны были стать заменой действующим бумажным аналогам. Мнение в обществе о необходимости ввода цифрового удостоверения разделились. Одни видели в изменениях упрощение системы идентификации и более быстрый доступ к услугам, а другие критиковали чипированные паспорта, мотивируя тем, что они станут инструментом контроля над поведением и жизнью граждан.
Новый паспорт с 1 января. Последние новости
Известно, что цифровой паспорт гражданина РФ будет создан на базе технологии выдачи универсальных электронных карт (УЭК). УЭС были внедрены в 2010 году. Их задача состояла в хранении всех необходимых данных для доступа к банковским и
государственным системам
. За шестилетний период было выдано менее 1 млн. карт, что составило 0,5% от общего количества граждан. Ожидания от УЭК не оправдались, проект будет закрыт в 2021 году. Однако наработанную материально-техническую базу было предложено использовать для нужд ФМС и МВД – выпуск электронных паспортов.
Аргументами в пользу ввода в оборот удостоверений с чипами называют:
- Снижение расходов на выпуск.
- Улучшенная степень защиты в сравнении с бумажным аналогом.
- Многофункциональность документа. Возможность получения доступа сразу к нескольким видам услуг: медицинские данные, биометрическая информация, ЭЦП.
- Снижение количества подделок из-за сложности выпуска и коррупции в органах.
История внедрения электронных паспортов в России:
| Дата | Событие |
| 27.07.2010 г. | Принятие Закона № 210-ФЗ |
| февраль 2012 г. | Пилотный выпуск УЭК в 9 регионах РФ |
| январь 2013 г. | Старт общероссийского выпуска УЭК |
| февраль 2013 г. | Внесение законопроекта о вводе электронных паспортов гражданина |
| весна 2013 г. | Замена региональных социальных карт на УЭК |
| 21.12.2016 г. | Принятие законопроекта об отмене работы УЭК в РФ |
| 01.01.2017 г. | Планируемый старт выпуска электронных паспортов |
| 16.04.2016 г. | Публикация Постановления Правительства РФ № 315 об изменении даты старта ввода электронных удостоверений |
| март 2018 г. | Новая дата запуска проекта «Электронный паспорт гражданина» |
В России с 2017-го года начнут выдавать электронные паспорта
По заявлениям руководства РФ планировался старт выдачи электронных удостоверений личности с 1 января 2017 года. Для адаптации системы предлагалось ввести срок до 2025 года. В период 2017 – 2025 гг. в России должны были существовать параллельно два типа паспортов: обычный на бумажном носителе и пластиковый с электронным чипом. Но начало функционирования электронных паспортов в РФ отложено до начала марта 2018 года. До марта 2018 года будут выдаваться еще удостоверения на бумажном носителе. Ожидаемая дата полной замены паспортов у населения – 2020 год.
Как выглядит электронный паспорт гражданина РФ 2017
Практика использования пластиковых паспортов со встроенными электронными чипами не нова в мире. При разработке российского образца за основу был взят опыт других государств и российских УЭК. Электронный паспорт гражданина РФ будет:
- выполнен из пластика – более износостойкий;
- содержать персональные данные (СНИЛС при согласии гражданина);
- иметь многоуровневую защиту;
- действителен 10 лет после выдачи;
- определять местонахождение радиочастотным способом;
- предоставлять либо ограничивать доступ к услугам или перемещению.
Дизайн электронных паспортов будет стандартизирован. На лицевом обороте размещается 2 фотографии гражданина. Одна обычная, вторая нанесена лазером. Дополнительно лазерный вариант фото добавляется и на оборотную сторону «пластика». Если паспорт выдан несовершеннолетнему, то на оборотной стороне указываются данные о представителях ребенка и фотография не является обязательной. К слову, фото будет выполняться при оформлении электронного паспорта сразу в
электронном виде
. Бумажного экземпляра фотографии не будет.
Процедура получения
Выдача электронных паспортов будет происходить платно. Но точный размер пошлины пока не оглашен. Ориентировочно сумма госпошлины будет составлять 200 – 700 руб. Обязательного условия замены текущего бумажного удостоверения электронным аналогом пока не вводится. Обмен будет происходить исключительно по желанию граждан и на основании их заявления. При выдаче нового паспорта старый будет необходимо сдать. Владеть двумя
внутренними паспортами
одновременно запрещается.
Министерство экономики развития РФ сообщило СМИ о массовой выдаче электронных паспортов гражданам РФ в 2017 году.
Новый документ
будет похож на банковскую карту. Её получат даже дети, не достигшие 14-летнего возраста. Но в апреле планы поменялись.
Это стало возможным
Новый образец возник на базе созданной для другого проекта инфраструктуры. До сих пор единственным носителем столь важного функционала, как платёжная карта (включая оплату проезда в некоторых регионах), электронная подпись и множество данных, являлись универсальные карты — УЭК. Удостоверение личности задумывалось как продолжение прежнего проекта, но в Правительстве объяснили: с появлением электронных паспортов прекратится выпуск универсальных карт, поскольку в них удалось реализовать весь функционал УЭК и плюс к нему новую опцию – идентификация личности на всей территории страны.
Сбербанк сообщает: на сегодняшний день в обиходе находятся 650 тысяч универсальных карт. Но они, по заверению Минэкономразвития РФ, автора соответствующего законопроекта, будут действительны до конца срока действия (максимум 5 лет), поскольку первые образцы пока не будут иметь банковского приложения.
И хотя инициатива ещё имеет форму законопроекта, её поддержали Центробанк и в Правительстве РФ. ФМС России уже занималось внедрением проекта. Однако в апреле функции были переданы Министерству внутренних дел России. А выпуск карт был перенесён Правительством до марта 2018 года (апрельское Постановление №315). Эти решения были приняты по нескольким причинам:
- ради экономии (ФМС планировало потратить на выдачу первой партии 200 млн бюджетных рублей, часть из них покрыла бы госпошлина);
- нельзя использовать новый паспорт как
обязательное условие
для получения госуслуг, ведь существует и действует Единая система идентификации, в ней зарегистрировано 25,5 млн человек (а ведь законопроект Минэкономразвития содержал такое требование).
Скорее всего были и более существенные препятствия, однако о них наверняка пока ещё ничего неизвестно.
Мнение эксперта:
Электронный паспорт гражданина РФ – это инновационное решение, которое уже начинает внедряться в российской практике. Эксперты отмечают, что переход на электронное удостоверение личности обеспечит удобство и безопасность в повседневных ситуациях. По мнению специалистов, замена пластиковых паспортов на электронные начнется постепенно, и процесс будет осуществляться в тесном взаимодействии с гражданами. Это позволит обеспечить плавный переход на новую систему и минимизировать возможные неудобства для населения.
Предистория
В 2010 году был запущен проект внедрения УЭК (принят соответствующий закон). К 2014 году планировалось выпустить карту для каждого гражданина страны. Для управления проектом была создана компания «УЭК», в состав акционеров вошли передовые банки: Сбербанк, УралСиб и Ак Барс. Участие в реализации задуманного приняли 20 банков.
Впервые об электронных вариантах паспортов, созданных взамен УЭК, заговорили в 2012 году. Задумка требовала большой законодательной работы и немало денежных средств, поэтому исполнение проекта передвигалось на неопределённое будущее.
В 2013 году руководство ОАО «УЭК» истратило на создание инфраструктуры 140 млрд рублей (90% от отведённых на проект денег). Чтобы оправдать расходы Правительство издало распоряжение: в сентябре 2013 «УЭК» назначена ответственной за совместимость терминалов инфраструктуры с чипами в удостоверении личности. Подразумевалась и возможность авторизоваться в системе УЭК. За неделю до этого распоряжения была утверждена «Концепция введения в России удостоверения личности», оформляемого в виде карт с чипом.
К 2021 году, когда исчезнут последние УЭК, проект закроется, но на созданной инфраструктуре будут действовать электронные удостоверения. К сожалению, для акционеров ОАО «УЭК» это будет означат прекращение деятельности. Работу по новому проекту уже доверили ФМС России (затем передали Министерству внутренних дел), а выпуск
банковских карт
Национальной системы будет осуществлять акционерное общество с одноимённым названием.
Многие жители страны (большинство регионов) привыкли к своим УЭК. Сворачивание программы, заверяют эксперты, на них никак не отразиться. Со времени принятия закона прошло 5 лет, а участниками системы стали лишь 0.5% населения России. У электронных паспортов будет иная судьба. Эксперты высказываю надежду, что недостатки УЭК не скажутся на новой разработке.
Интересные факты
- Электронный паспорт гражданина РФ будет представлять собой пластиковую карту с чипом, на котором будет храниться информация о владельце: ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, фотография, подпись, отпечатки пальцев, сведения о регистрации по месту жительства и другие данные.
- Электронный паспорт будет иметь несколько степеней защиты от подделки, в том числе голограммы, микротекст и специальные чернила.
- Электронный паспорт будет использоваться для идентификации личности гражданина при получении государственных и муниципальных услуг, при совершении сделок, при голосовании на выборах и референдумах, при пересечении границы Российской Федерации и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Информация на носителе
Как и прежний, пластиковый паспорт гражданина будет содержать основные данные о человеке, а также, возможно, индивидуальный налоговый номер, номер СНИЛС, чип банка и электронную подпись владельца. Технологии позволят не просто заменить бумажный носитель, но и получить универсальную карту.
Информация будет отражена на пластиковом носителе, как в визуальной форме, так и в электронной (микросхема для считывания).
- На лицевой стороне разместиться фото и будут прописаны ФИО и другие персональные данные, дата оформления и срок действия. Как и бумажный, пластиковый будет иметь номер. Электронные паспорта в России в 2017 планировалось выдавать и не достигшим 14-летнего возраста. Для детей размещение фотографии будет необязательным.
- На обратной – уникальны номер и код подразделения. Электронная подпись, номер СНИЛС, ИНН будут вноситься по желанию гражданина. Если речь о несовершеннолетнем, не достигшем 14 лет, здесь же будет прописана информация о его законных представителях.
Опыт других людей
Электронный паспорт гражданина РФ вызывает большой интерес среди населения. Многие высказывают надежду на удобство и безопасность новой технологии. Однако, есть и опасения относительно защиты персональных данных. Начало замены обычных паспортов на электронные удостоверения личности гражданина РФ запланировано на ближайшие годы. В целом, общественное мнение разделилось, но большинство ожидают позитивных изменений в сфере удостоверения личности.
Внешний вид
В сети Интернет уже появились первые изображения носителя персональных данных. Фото предоставил депутат
Государственной думы
Илья Костунов. Он получил образец из рук руководителя ФМС Ромодановского.
Удостоверение представляет собой
пластиковую карту
размером с банковские: основой послужит универсальная инфраструктура УЭК. На неё будут нанесены средства защиты от подделок. Ни с внешней стороны, как утверждают эксперты, ни с обратной, технически никак нельзя будет внести изменения.
Функции
Новые паспорта в России в 2017 году позволили бы получать все виды госуслуг и проходить процедуру идентификации, например, в банке, быстрее и проще. Теперь же придётся ждать до 2018 года.
Помимо документа, удостоверяющего личность, носитель будет служить и банковской картой. Для этого удостоверения подключат к Национальной платёжной системе, которая ещё недавно была лишь теоретической задумкой президента Владимира Путина. Хотя банковское приложение пока находится в разработке и вряд ли появится в первых образцах. ЦБ России принял решение создавать Национальную
платёжную систему
иначе, а не на платформе УЭК, как планировалось ранее. На это потребуется время.
Условие получения
Как и прежде, чтобы получить паспорт, нужно будет заплатить госпошлину. Сумма ещё уточняется. Ранее ФМС России предложила взымать по 700 рублей с гражданина, чтобы оправдать расходы на выпуск.
- Читайте также:
Выдача не по плану
СМИ ранее сообщили, что в 2017 году удостоверения получат большинство россиян. Работа над их созданием уже проведена. Но замена паспорта не начнётся с 1 января 2017 года, процедура перенесена на март 2018.
Пока ФМС России отвечало за внедрение пластиковых удостоверений личности, руководитель Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский заявлял, что паспорта прежнего образца ведомство прекратит выпускать в 2017-2018 году, как только выпуск новых будет подходить к концу. Однако бумажные носители данных будут действительны до даты окончания срока действия.
К 2019 году электронные удостоверения должны были оказаться у всех россиян. В этот же год планировалось прекратить выдачу паспортов с 14 лет. В связи с переносом даты, полной смены бумажных удостоверений на пластиковые можно будет ожидать лишь в 2020 году.
Мнение общественности
Предстоящие нововведения граждане России воспринимают позитивно, ожидая, что с введением персональных носителей исчезнут требования государственных инстанций о сборе многочисленных справок при предоставлении госуслуг. Патриотические чувства также говорят в наших соотечественниках: гордость за создание собственной платёжной системы, за большую автономность, а значит и независимость от других стран.
Но, как и в случае с любым другим серьёзным нововведением, о последствиях и проблемах проекта мы не узнаем, пока план не начнёт реализовываться.
Мнение чиновников и экспертов
Центробанк поддержал инициативу, поскольку, по словам заместителя председателя Ольга Скоробогатова, благодаря новому проекту в стране будет создана единая система идентификации. Граждане смогут в каждой инстанции легко проходит процедуру идентификации личности.
В защиту проекта также выступил Аркадий Дворкович. В ходе апрельского заседания коллегии Министерства связи и
массовых коммуникаций
РФ он отметил, что благодаря электронным паспортам повыситься качество предоставляемых гражданам государственных услуг.
Вице-премьер Дмитрий Рогозин со своей стороны предложил снабдить носители отечественными микросхемами. Это позволит снизить себестоимость удостоверений. С его слов такой подход имеет смысл в плане технологической независимости страны и выражается в логической цепочке: национальный чип – национальный софт –
национальная система
оплаты.
Несмотря на то, что законопроект, посвященный вопросу внедрения электронных паспортов, был одобрен в 2013 году, сроки выдачи документа, в том числе пилотной, неоднократно переносились. Техническая возможность воплотить рассматриваемый проект в жизнь появилась только к 2017 году.
В рамках подготовки были выявлены не только неоднозначное отношение россиян к фактической выдаче и применению электронного паспорта, но и наличие подводных камней при реализации. Поэтому был установлен еще один срок массового запуска проекта, который на этот раз пришелся на 15 марта 2018 года. В настоящий момент работы, связанные с подготовкой единых реестров и технических вопросов, продолжаются.
Настоящая статья будет актуальна для тех, кто ее еще не знаком с тем, как собственно выглядит электронный паспорт, каково его предназначение и где его возможно получить.
УЭК: предшественник электронного паспорта
Роль прототипа электронного удостоверения личности выполнила знакомая всем УЭК, появлением которой ознаменовался 2011 год.
Ее главная функция в качестве универсального платежного элемента плавно перевоплотилась в переход на электронные удостоверения личности.
Вся та инфраструктура, что применялась в сфере обслуживания УЭК, стала основой для внедрения пластикового удостоверения – документа, призванного служить не только в качестве удостоверения личности, но и платежного документа. Поговаривают, что фактическое применение электронного паспорта сможет заменить УЭК и другие, не менее важные документы. Пока осуществить выдачу усовершенствованных документов, запланированную на январь 2017 года, не удалось.
О внешнем виде нового паспорта
Внешне электронный документ напоминает обычную пластиковую карточку, сведения о владельце которой доступны как в визуальной, так и электронной форме. Отдельная информация является зашифрованной и может быть обнаружена исключительно посредством сканирования чипового элемента. С личной информацией о владельце можно познакомиться, рассмотрев лицевую сторону карты.
На ней указаны:
- ФИО, пол, место и дата рождения владельца и его личная подпись;
- номер, дата выдачи и срок действия документа.
На этой же стороне размещены две личные фотографии владельца. Большая из них (размер 24х32) выполнена в цвете и располагается слева. Вторая фотография – меньше по размеру, выполнена в черно-белом исполнении посредством лазерной гравировки. Ее можно увидеть с противоположной стороны. Аналогичное электронное фото находится и на
обратной стороне
карте. Здесь же продублирован номер удостоверения личности.
Применение особых технологий при нанесении фотографий на отдельные слои документа выступают в качестве дополнительной защиты от подделки.
На обратной стороне карты кроме фото и номера, в том числе, отражается информация относительно кода подразделения, выдавшего пластиковый образец; СНИЛС и ИНН (по желанию владельца); сведений о представителях и опекунах ребенка (младше 14 лет).
Главное отличие пластикового образца от его бумажного «товарища» – это наличие состоящей из букв и цифр машиночитаемой записи, служащей для удостоверения личности. Сюда относят также биометрические сведения (вносятся по желанию граждан) и электронную подпись. На чиповом носителе могут находиться и другие важные сведения, например, банковский счет владельца, номер его страховки и даже указание группы крови.
О предназначении электронного паспорта
В рамках разработки проекта учитывался также международный опыт, связанный с идентификацией личности. Впервые речь о последнем аспекте зашла еще 16 лет назад – в 2001 году. В следующем 2002 году Новоорлеанское соглашение подписали порядка 188 стран, поддержавших американскую идею относительно внедрения
новой технологии
по идентификации. Это биометрия лица. Такая технология собственно и легла в основу современных электронных и биометрических паспортов.
В самой же Европе на сегодняшний день многофункциональные идентификационные карты распространены крайне неравномерно.
Лидирующая позиция и самый
высокий процент
применения паспортов отводится Эстонии. На другом конце рейтинга сегодня находится Италия – всего 2%.
Вопрос, посвященный переходу на новые пластиковые удостоверения личности, среди россиян вызвал немало дискуссий, не обошлось и без кривотолков.
Официальные правительственные комментарии обращают внимание на следующие преимущества:
- снижение количественных показателей испорченных документов;
- повышение сроков использования последних;
- предотвращение мошеннических операций с документами.
Кроме того, новые паспорта, оснащенные электронными носителями, способны привести к оперативному решению различных операций, связанных с оплатой государственных услуг.
Когда бумажные паспорта останутся в прошлом
Выдача новых удостоверений определенно будет производиться поэтапно. Запланировано, что на первом этапе обмен документов будет доступен только по желанию граждан. Затем наступит черед тех граждан, чей возраст выше отметки 14 лет, при этом выдача удостоверений производится для них впервые. Далее предполагают выдавать подобные карты при рождении.
Сам процесс выдачи бумажных версий полностью будет прекращен к 2025 году.
А вот начиная с 2030 года, устаревшие бумажные паспорта будут вообще считать недействительными.
Порядок, применяемый при оформлении новых паспортов
Сроки, устанавливаемые в отношении выдачи электронных паспортов, были перенесены 315-м правительственным Постановлением на март 2018 года. В настоящий момент осуществляется проработка единой российской базы, служащей для интеграции новой регистрационной системы.
Тем не менее, подготовится к предстоящему обмену бумажного варианта документа на электронный необходимо уже сейчас.
Среди основных составляющих процедуры выделяют следующие:
- Обмен и выдача новых паспортов – прерогатива подразделений Главного управления по вопросам миграции МВД (привычного всем УФМС).
- Возможность обращения реализуется как по месту регистрации, так и таковому пребывания.
- Выдача пластикового документа подразумевает автоматическую сдачу прежнего паспорта.
- Электронный паспорт призван служит 10 лет, после чего подлежит обязательному обмену.
С этого момента россияне смогут получать как электронные аналоги, так и другие удостоверения личности (например, биометрические паспорта) в подразделениях МФЦ.
Снизится и величина взимаемой госпошлины. Об этом свидетельствуют соответствующие положения 401-го
Федерального закона
. Получение любых удостоверяющих личность документов станет в общем итоге на 30% дешевле.
Как получить новый документ
Для получения нового электронного паспорта можно обращаться:
- в любое подразделение ГУВМ МВД (прежнее наименование – УФМС), удобное с точки зрения местоположения;
- в многофункциональный центр по оказанию муниципальных и государственных услуг;
- оформить заявление на оформление и выдачу через интернет, в частности, через портал Госуслуги.
Последние варианты обращения все равно подразумевают дальнейшее посещение одного из подразделений ГУВМ МВД, где будет происходить фактическая выдача документа. Получить его может как лично заявитель, так и доверенное лицо (опекун несовершеннолетнего лица).
Непосредственно алгоритм выдачи электронных паспортов остался неизменным и схож с тем, что предпринимают для бумажных паспортов.
Необходимые документы
Обмен старого образца на новый происходит на основании заполненного владельцем паспорта либо его доверенным лицом (при наличии нотариально заверенной доверенности) заявления. В последнем отражаются все сведения, которые были указаны в прежнем паспорте, включая
семейное положение
, место регистрации, сведения о детях, воинском учете, загранпаспорте.
Кроме стандартных сведений, в заявлении можно отразить личную информацию, которую владелец желает иметь на электронном чипе. Такие сведения вносятся в чип исключительно по желанию заявителя.
Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, к нему прикладывают копии:
- собственно паспорта, подлежащего замене;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке (расторжении брака);
- детских свидетельств о рождении (до 14 лет);
- документа воинского учета.
При подаче заявления через интернет потребуются сканы вышеуказанных документов.
Обязательна уплата госпошлины. Уплатить ее можно в любом банковском учреждении либо через терминалы. Разница будет лишь в размере комиссии, взимаемой при совершении операции. На сегодняшний день величина госпошлины окончательно не установлена и может быть различной, в зависимости от того, с какой целью производится выдача нового паспорта (достижение 14-летнего возраста, утрата либо замена). Известно также, что она не будет превышать 700 рублей.
Сроки изготовления документа
Срок предоставления госуслуги по месту регистрации заявителя не должен превышать 10 дней. В противном случае, когда услуга реализуется по месту обращения либо проживания, период ожидания может достигать 2 месяцев. Это связано с необходимостью дополнительных запросов в то подразделение, где происходила выдача прежнего образца.
В любом случае о моменте получения нового паспорта заявителя обязательно проинформируют по телефону, при личном обращении во время подачи заявления либо посредством интернет.
УЭК пока остается у владельца. Ее период действия будет ограничиваться полным переходом на пластиковые удостоверения личности.
Особенности выдачи электронных паспортов детям
Еще одна новость, которая была обнародована наряду с таковой о скорой выдаче электронных паспортов, связана с порядком выдачи документов новорожденным.
Планируется, что карты будут выдаваться малышам одновременно со свидетельствами о рождении.
На первом этапе выдача паспортов детям будет происходить на основании соответствующего заявления родителей либо опекунов. Заявление на детей подается в те же госструктуры, что и взрослые заявки. К нему прилагаются свидетельства о рождении плюс оплаченная квитанция государственной пошлины.
Детям младше 14 лет фотография в электронный паспорт пока вклеиваться не будет. Далее возраст для наличия фото планируют снизить на 6 лет. Для детей старше 14 лет порядок подачи заявления будет аналогичным с той разницей, что уже необходимо будет представить личные фотографии.
Когда следует получать новый паспорт
Как и привычный всем бумажный паспорт, пластиковое удостоверение личности будет выдаваться гражданам при достижении возрастной отметки в 14, 20 и 45 лет.
Кроме того, рассматриваемый образец паспорта будет подлежать обмену:
- в случае обнаружения некорректных сведений в образце;
- при необходимости изменения информации, внесенной в чип;
- в случае естественного износа либо механического повреждения;
- при потере либо краже.
В последнем случае уже будет исключена необходимость первоочередного обращения в органы правопорядка. Обращаться можно будет сразу в подразделение ГУВМ МВД, где старый образец заблокируют и зарегистрируют заявку на новый.
Желающие узнать об электронных паспортах найдут мало информации в сети интернет по этой теме, так как процедура их внедрения ещё не утверждена правительством окончательно. В основном эта информация не конкретизирована, порой противоречива и даже лжива. Но в большинстве случаев сводится к истерикам религиозных фанатиков о конце света и пришествии антихриста. Однако, истории известны подобные истерики на примере замены царских паспортов на Советские в 1919-ом году или введении номера ИНН в конце 90-ых. Несмотря на дьявольское нововведение, ИНН сейчас имеет каждая церковь как организация и без него не имеет права на существование.
Автор статьи провёл небольшое
журналистское расследованиес посещением ответственных за выдачу новых документов в будущем инстанций:
ОВИР, МФЦ, МВД. Получил информацию о предполагаемой процедуре из первых уст, «как есть», и исключив религиозную подоплёку, делится ею с читателями.
Введение электронных паспортов в России
В период
с 30 марта по конец 2018 г.правительством РФ планируется осуществление программы об объединении нескольких основных документов гражданина в единый в виде пластиковой карточки, которая получит название «
удостоверение личности гражданина Российской Федерации».
Это не означает, что уже 30 марта можно явиться в паспортный стол или МФЦ для прохождения процедуры на получение нового документа. Сроки запуска программы неоднократно назначались, а затем сдвигались. Что будет на этот раз — покажет время.
В настоящий момент органы власти ещё не готовы выдавать электронные удостоверения. Для этого должна быть проделана масштабная работа по внедрению
программного обеспечения
в структуры МВД, ОВИР и региональные МФЦ.
Известно одно — в начале замена паспортов на электронный будет носить рекомендательный характер, но по истечении нескольких лет нынешнее удостоверение личности в виде книжечки станет недействительным.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Внедрение электронных удостоверений будет иметь
неоспоримые преимущества
как для их владельцев, так и для государства:
- удобство— на карте, способной поместиться в кошелёк, будут храниться несколько документов, и считаться официальными, пригодными для предъявления в госструктурах. А со временем электронный паспорт станет ещё и платёжным средством;
-
безопасность— новый документ станет такой же бесполезной вещью как и нынешний документ, попади он в руки злоумышленников. К нему будет применено несколько техник
информационной безопасности
(пин-коды, подтверждение операций по телефону и др). При его утрате у граждан будет возможность быстрой замены без бюрократических проволочек потому как он будет содержать биометрические данные (отпечатки пальцев, скан радужки глаза); -
снижение уровня преступности в стране— станет невозможным проводить махинации с чужими документами. Отпадёт необходимость посещения инстанций, множество операций можно будет совершать через интернет с помощью
электронной подписи
, которая будет храниться в новом варианте. Общение с чиновниками сведётся к минимуму, что снизит уровень взяточничества и кумовства; - снижение нагрузки на инстанции— очевидно, что получив возможность получать госуслуги через глобальную сеть, граждане с удовольствием воспользуются этой возможностью, избавив себя от нудной необходимости обивать пороги чиновников и тем самым снизят нагрузки на госструктуры;
-
повышение международного авторитета страныпроизойдёт незначительно, но всё же будет являться плюсом, и выражаться благодарностью со стороны
международных организаций
по защите
окружающей среды
(Гринпис). Очевидно, что снизится потребность в бумаге, мегатоннами расходующейся на производство бумажных документов, а следовательно вырубка лесов значительно сократится.
Как получить через Госуслуги — пошаговая инструкция
Возможность сегодня получать общегражданские паспорта через МФЦ и неоспоримое удобство данного способа не вызывает никаких сомнений. Такая же возможность будет предоставлена и для получения электронных вариантов. Чтобы ею воспользоваться гражданин должен быть зарегистрирован как пользователь
на официальном портале МФЦ: https://www.gosuslugi.ru/.
Для регистрации нужно нажать на кнопку «
Зарегистрироваться» в окошке и пройти несложную процедуру. Под рукой нужно иметь
паспорти
СНИЛС. Отправив данные на сервер портала, они пройдут проверку на подлинность органами МВД,
налоговой инспекцией
, сотрудниками ОВИР. После идентификации личности новому пользователю по
электронной почте
и на указанный на сайте номер телефона придёт сообщение об
успешной регистрации
или об отказе (если при введении были допущены ошибки, недостоверные данные). Вся процедура может занять
до 3 недель.
Внимание! Процесс можно сократить до одного дня при личном посещении МФЦ, взяв с собой необходимые документы — паспорт и СНИЛС. Специалист в течение 5 минут выдаст логин и пароль для входа в систему.
Зарегистрировавшись на портале госуслуг, становится возможным пользоваться широким спектром возможностей, которые там предоставляются. Для этого в том же окошке нужно нажать на кнопку «Вход», после чего ввести полученный логин и пароль. Когда программа по выдаче пластиковых паспортов РФ заработает, на странице портала https://www.gosuslugi.ru/category/passport появится
новый вид
услуги, который будет выглядеть (ориентировочно) как «Получение электронного паспорта гражданина РФ».
Однако, без посещения МФЦ и в этом случае нельзя будет обойтись. Предоставив данные о владельце будущего удостоверения и получив положительное решение, специалисты МФЦ пригласят к себе. Потребуется лично написать заявление на замену документа и сфотографироваться.
По словам сотрудников
информационного отдела
Краснодарского МФЦ Центрального округа для получения
электронного документа
потребуются следующие
документы:
- заявление установленного образца (разрабатывается);
- цифровая фотография (делается на месте);
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- военный билет (для мужчин);
- СНИЛС;
- свидетельство о заключении/расторжении брака.
Планируется, что новый электронный вариант будет включать в себя все те же имеющиеся данные плюс медицинский полис, данные о постановке на учёт в
налоговый орган
(ИНН) и данные
пенсионного страхования
(СНИЛС).
В перспективе планируется добавить информацию о
военной службе
, номера банковских счетов и сделать документ платёжным средством, используя отечественную платёжную систему «Мир». Новый паспорт также в будущем заменит собой
водительские права
и все оставшиеся документы, объединит их в одном.
Когда закон о замене существующих паспортов на электронные будет принят и население будет оповещено об этом, список
необходимых документов
можно будет уточнить по единому телефону портала госуслуг:
8−800−100−70−10. В настоящее время сотрудники кол-центра такую информацию не предоставляют.
Как выглядит новый пластиковый паспорт?
Дизайн будущего пластикового варианта ещё не утверждён окончательно. Наподобие банковских карт он будет иметь лицевую и обратную стороны.
Предлагаемый к утверждению документ выполнен в серо-бело-золотистых тонах, содержит чип, на котором будет храниться более конфиденциальная информация о владельце:
- биометрия— скан отпечатков пальцев и радужной оболочки глаз;
- семейное положение;
- адрес регистрации(прописки);
- группа крови;
- иные документы,перечисленные выше.
Доступной глазу информации о владельце на новом варианте удостоверения станет гораздо меньше (ещё один довод в пользу безопасности):
-
официальноеего
названиебудет написано на самом верху лицевой стороны: «Удостоверение личности гражданина Российской Федерации»; - 2
фотографиис лицевой стороны и 1 на обратной; - Ф.И.О. владельца;
- срок действия;
- код, доступный только машиносчитывающим устройствам для определения подлинности документа и информации об органе, выдавшем его.
Видео: биометрические паспорта в России
Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.
История внедрения электронных паспортов длится уже несколько лет. Новый документ смогут получить все желающие совершеннолетние. Предполагается, что в будущем такие паспорта будут выдаваться с рождения.
Впервые законопроект был представлен в 2012 году. На тот момент не было ни
законодательной базы
, ни средств для его внедрения. Изначально планировалось выдавать паспорта в электронном виде с 2015 года, но выдача несколько раз переносилась по разным причинам.
В апреле 2016 года Правительством РФ было принято постановление об очередном переносе реализации законопроекта. Согласно ему, выдача электронных паспортов начнется 15 марта 2018 года. Причиной таких изменений станут
президентские выборы
, которые пройдут 11 марта 2018 года. Переход на новый вид документов может привести к
большому количеству
махинаций.
Электронный паспорт с 2018 года – что собой представляет?
Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:
- Платы за проезд.
- Оплаты медицинских услуг.
- Пользования
банковскими услугами
и продуктами. - Электронной идентификации и так далее.
Ходят слухи, что новый паспорт сможет включать пенсионное или
водительское удостоверение
и иные личные документы, но официального подтверждения этой информации пока нет.
Размеры электронного паспорта будут, как обычной кредитной карточки. При разработке законопроекта подавалась идея сделать документ размером с пропуск журналистов, но она не нашла поддержки.
На новом паспорте будет три фотографии (одна цветная и две серые), а также ФИО, дата рождения, место регистрации и другая информация, что содержится и в бумажном варианте. На обратной стороне расположится чип для электронной идентификации.
Где и как получить электронный паспорт в 2018 году?
Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Одни источники утверждают, что размер не будет превышать 1000 рублей, а другие говорят, что сумма будет больше.
Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет. Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:
- На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
- Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
- Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
- Отправить заявку на рассмотрение.
В
личном кабинете
можно отслеживать путь заявления. Когда она перейдет в статус «Готово», можно явиться за получением документа. Адрес отделения вы также можете посмотреть на сайте. Вероятно, что оформление документа через интернет будет стоить дороже, но оплатить госпошлину можно в онлайн-режиме.
Что нужно знать об электронном паспорте?
Паспорт в электронном виде будет содержать всю информацию бумажного варианта, а также чип для машиночтения, что позволит проводить электронные операции. Изначально выдавать электронные паспорта будут только совершеннолетним и по их желанию. Использовать можно будет и бумажный, и электронный вариант. Не исключено, что до 2027 года произойдет полный переход на новый вид документов.
Выдача новых паспортов в электронном режиме была проведена частично в Крыму. Никаких проблем в процессе процедуры выявлено не было, поэтому замена документов должна пройти гладко.
По мнению многих экспертов и сотрудников ФМС, электронные паспорта более надежно будут хранить информацию о владельце. Благодаря специально разработанной защите, подделать документ будет невозможно. Поскольку фотография владельца не наклеивается, а печатается, воспользоваться чужим паспортом будет проблематично, что снизит количество махинаций, связанный с использованием чужих документов.
Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.
Возможно, будет полезно почитать:
- Дельвиг, Антон Антонович – краткая биография
; - Афанасий никитин, русский путешественник
; - Мария Волконская Сообщение о волконской марии николаевне кратко
; - Краткая биография рембрандта и его творчество
; - Эдуард ii плантагенет, король англии
; - Белецкий — значение и происхождение фамилии Руководствовался “флюидами неприязни”
; - Восточный гороскоп Какое сегодня год по японскому летоисчислению
; - Вредна ли шаурма Вредна ли шаурма для желудка
;
Частые вопросы
Когда начнут выдавать паспорта нового образца?
В мае 2021 года в пресс-центре МВД России подтвердили начало выдачи документов не позднее 1 декабря 2021 года в рамках пилотного проекта и не позднее 1 июля 2023 года по всей стране. 29 сентября 2021 года в МВД заявили о готовности к введению в России электронных паспортов.
Когда введут цифровые паспорта?
В 2021 году глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал выдачу цифровых паспортов с начала 2023 года в трех пилотных регионах — Москве, Подмосковье и Татарстане. К бесконтактной смарт-карте добавили мобильное приложение для смартфона с выдачей QR-кода, последнее должно было заменять паспорт в ограниченных случаях.
Как получить электронный паспорт в России?
Как получить цифровой паспорт Для оформления цифрового паспорта нужно будет сдать биометрические данные. Также потребуется установить мобильное приложение системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Именно с помощью приложения электронный паспорт можно будет предъявлять в телефоне в виде QR-кода.
Как будет работать электронный паспорт?
Такой паспорт можно будет предъявить только через приложение «Госуслуги». Чтобы подтвердить личность, нужно будет открыть паспорт в приложении и показать QR-код. Бумажный паспорт останется главным документом. Электронный можно будет использовать по желанию — говорится в указе президента.
Полезные советы
СОВЕТ №1
Изучите информацию о процессе замены электронного паспорта на официальных ресурсах, таких как сайт МВД России или специализированные информационные порталы. Это поможет вам быть в курсе всех изменений и требований к замене паспорта.
СОВЕТ №2
Следите за сроками действия вашего электронного паспорта и запланируйте замену заранее, чтобы избежать возможных проблем, связанных с просроченным документом.
СОВЕТ №3
Обратитесь в уполномоченные органы или специализированные центры, где вы сможете получить подробную консультацию по вопросам замены электронного паспорта и оформления необходимых документов.
